7月5日18時10分,四川省涼山彝族自治州木里縣項腳鄉(xiāng)項腳溝流域7條支溝相繼發(fā)生泥石流災(zāi)害,其中倒塌房屋9戶63間,嚴重損壞房屋15戶102間,物源沖出溝口135萬立方米。因預(yù)警預(yù)報及時,各級工作人員反應(yīng)迅速,汛前提前轉(zhuǎn)移127戶575人,在發(fā)出預(yù)警信息30分鐘內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移124戶569人,避免了20戶118人(不含河道防洪工程施工人員102人)因災(zāi)傷亡,實現(xiàn)了成功避險。
在項腳溝,記者看到長達14公里的主溝里堆滿了大大小小的石頭,下游的房屋早已被泥石流夷為平地,曾經(jīng)的路面也因為泥石流堆積體被抬高了2米。木里縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作督導(dǎo)組組長劉海介紹,項腳溝流域面積大,產(chǎn)流匯流條件較好,兩岸坡陡,溝道縱坡降大,松散固體物源豐富,加之該流域部分區(qū)域發(fā)生過森林火災(zāi),導(dǎo)致植被燒毀、土壤表層破壞、土體滲透性變差,為這次泥石流的發(fā)生提供了條件。
項腳溝共有13條支溝,還有很多二級支溝就像毛細血管一樣深入到大山當中。7月5日18時10分,在暴雨的作用下,正是這13條支溝中的7條坡面上堆積的大量松散土體,同一時間像漏斗一樣向主溝推進,并在沿途鏟刮、掏蝕溝床,裹挾大量泥沙、石塊,造成了此次泥石流的發(fā)生。
“降雨是誘發(fā)此次泥石流的直接原因。”劉海說,“很多人覺得幸運,實際上,我們前期做了大量工作,成功避險得益于‘人防+技防’?!?/span>
今年,涼山州針對排查出的3900余處地災(zāi)隱患點,逐點落實了地災(zāi)監(jiān)測員,并在此基礎(chǔ)上實行了“點長制”“三單”管理制?!包c長制”,即由包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)為“點長”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為“常務(wù)副點長”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員為“副點長”,縣(市)自然資源局班子成員、縣(市)地災(zāi)指揮部成員單位負責人,包鄉(xiāng)縣(市)部門負責人為“督導(dǎo)員”?!叭L一員”對點位實行“包干”,分工負責?!叭龁巍惫芾碇?,即對每個防治項目、隱患點建立任務(wù)清單、責任清單、督查清單,明確任務(wù),明晰責任,實行全面督查、監(jiān)管。
涼山州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站站長殷萬清說,特別值得一提的是,按照自然資源部的統(tǒng)一部署,涼山州廣泛安裝了普適型監(jiān)測設(shè)備,采用科技手段對地災(zāi)隱患區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了全天候自動化監(jiān)測。項腳鄉(xiāng)原有4處普適型專業(yè)監(jiān)測點,今年自然資源部安排資金增加5處預(yù)警監(jiān)測點,于4月15日前完成安裝并試用。此次泥石流發(fā)生前,共有3處預(yù)警監(jiān)測點發(fā)出3次10毫米每小時雨強預(yù)警,“人防+技防”監(jiān)測預(yù)警在此次泥石流災(zāi)害應(yīng)對中發(fā)揮了重要作用。
“7月5日2時49分、2時58分,項腳溝流域2處雨量計達到10毫米每小時雨強預(yù)警設(shè)定閾值,觸發(fā)報警。正是這次報警引起了我們的高度警覺?!卑⑴8C子組地災(zāi)專職監(jiān)測員郭朝明回憶避險經(jīng)歷時說。
14時22分,縣氣象局發(fā)布氣象預(yù)警信息。14時30分,項腳鄉(xiāng)政府以電話形式告知各村干部及監(jiān)測員有強降雨。17時40分,涼山州地災(zāi)辦發(fā)布地災(zāi)氣象風險黃色預(yù)警,縣地災(zāi)辦隨即通過短信轉(zhuǎn)發(fā)至地災(zāi)防治相關(guān)責任人,要求加強防范。項腳鄉(xiāng)各村組地災(zāi)專職監(jiān)測員通過微信群等方式,通知溝道沿線受威脅人員按照汛前避險演練撤離路線開始撤離。
17時47分,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府發(fā)布預(yù)警轉(zhuǎn)移指令,搶險車輛沿河道拉響撤離警報,各隱患點監(jiān)測員、應(yīng)急救援民兵、鄉(xiāng)村組干部同時拉響警報,全員出動緊急對阿牛窩子組、項腳組、黃泥巴組、上溝組、柏香組等高危區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶、河道施工人員進行緊急撤離避讓。上游甲爾溝組監(jiān)測員彭德高說,項腳鄉(xiāng)2021年度按照相關(guān)要求對每個隱患點開展了3次以上避險演練。入汛以來已發(fā)生6次漲水,鄉(xiāng)、村、組每次均組織群眾安全撤離,因此村民在接到預(yù)警預(yù)報時能及時地組織避險轉(zhuǎn)移。
“18時左右,項腳村學校旁黃泥巴溝1處雨量計達到10毫米每小時雨強預(yù)警設(shè)定閾值,通過廣播發(fā)出預(yù)警警報,再次引起了我們的高度警覺。”項腳鄉(xiāng)相關(guān)負責人說。18時10分~30分,甲爾溝、瓦科溝、黃泥巴溝、盧巴魯溝、花巖溝、母豬洛溝、讓中盧溝等7條溝相繼暴發(fā)泥石流,而此前所有村民及河道施工人員均按前期避險演練路線撤離至安全區(qū)域,從而實現(xiàn)了成功避險。
四川省自然資源廳相關(guān)負責人在總結(jié)此次成功避險經(jīng)驗時表示,先是自動監(jiān)測設(shè)備發(fā)出警報信息,隨后各級防災(zāi)責任人和相關(guān)部門組織轉(zhuǎn)移,“人防”與“技防”并重是應(yīng)對災(zāi)情的關(guān)鍵。